РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЯСНИКОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«18»августа 2008 г                             №   22                                           с.Крым

О принятии «Положения

об установлении и прекращении

публичных сервитутов на территории

Крымского сельского поселения»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 5, 23, 48 Земельного кодекса РФ, статьями 274-276 Гражданского кодекса РФ, статьей 12 Устава муниципального образования «Крымское сельское поселение», в целях определения порядка и условий установления и прекращения публичных сервитутов на территории муниципального образования «Крымское сельское поселение», Собрание депутатов Крымского сельского поселения

Решило:

1. Принять «Положение об установлении и прекращении публичных сервитутов на территории Крымского сельского поселения» (Приложение).

2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, социальной политике и охране общественного порядка.

Глава Крымского

сельского поселения                                                                А.С.Тащиян

Приложение к решению

Собрания депутатов

Крымского сельского поселения

от «18»августа 2008 N 22

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ

СЕРВИТУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования «Крымское сельское поселение», в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, муниципального образования, населения Крымского сельского поселения, без изъятия данных земельных участков.

1.2. Публичные сервитуты устанавливаются для целей, определенных пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации на основании постановления Главы Крымского сельского поселения, с учетом результатов публичных (общественных) слушаний.

Результаты публичных (общественных) слушаний носят рекомендательный характер.

1.3. Публичные сервитуты устанавливаются по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц.

Инициатива установления публичного сервитута, исходящая от Собрания депутатов Крымского сельского поселения, оформляется решением Собрания депутатов Крымского сельского поселения.

Инициатива Главы Крымского сельского поселения оформляется постановлением Главы Крымского сельского поселения.

Инициатива граждан и юридических лиц оформляется в виде заявления.

1.4. Права и законные интересы лиц, затрагиваемые установлением публичного сервитута, регулируются пунктами 7 и 8 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.5. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и вступает в силу после его регистрации.

Если в отношении одного и того же земельного участка установлено несколько сервитутов, каждый из них подлежит государственной регистрации.

1.6. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

1.7. Лицо, которому земельный участок, обремененный публичным сервитутом, принадлежит на определенном праве, обязано не препятствовать осуществлению публичного сервитута.

1.8. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

1.9. В случае перехода права на земельный участок, на который установлен публичный сервитут, к другому лицу публичный сервитут сохраняется.

2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА

Установление публичного сервитута осуществляется в следующем порядке:

2.1. Граждане или юридические лица, инициирующие установление публичного сервитута, обращаются в Администрацию Крымского сельского поселения с заявлением.

Собрание депутатов Крымского сельского поселения, принявшее решение об инициировании установления публичного сервитута, направляет в Администрацию Крымского сельского поселения соответствующее решение Собрания депутатов.

Глава Крымского сельского поселения, принявший решение об инициировании установления публичного сервитута, издает постановление.

Заявление или правовой акт об инициировании установления публичного сервитута должны содержать указание на местонахождение земельного участка, который предлагается обременить публичным сервитутом, обоснование необходимости его установления и срок действия публичного сервитута.

К заявлению или правовому акту об инициировании установления публичного сервитута должен прилагаться кадастровый план земельного участка, на котором отмечена сфера действия планируемого публичного сервитута.

В случае если инициаторами установления публичного сервитута являются граждане или юридические лица, то к заявлению об установлении публичного сервитута должны быть приложены, соответственно, копии документов, удостоверяющих личность граждан, подписавших заявление, или копии учредительных документов.

2.2. При несоответствии правового акта или заявления об инициировании установления публичного сервитута указанным в пункте 2.1 настоящего Положения требованиям, а также при обнаружении недостоверных сведений в представленных документах, Глава Крымского сельского поселения оставляет их без рассмотрения. Заявитель должен быть уведомлен об этом в месячный срок с момента поступления документов.

2.3. При соответствии документов установленным требованиям Глава Крымского сельского поселения передает их ведущему специалисту по земельным и имущественным отношениям. Ведущий специалист по земельным и имущественным отношениям в 5-дневный срок с момента их получения отображает на графическом материале сферу действия планируемого публичного сервитута и осуществляет подготовку заключения о возможности либо невозможности установления публичного сервитута.

2.4. При невозможности установления публичного сервитута ведущий специалист по земельным и имущественным отношениям передает заключение Главе Крымского сельского поселения, с указанием причин невозможности установления публичного сервитута. Глава Крымского сельского поселения направляет в адрес заявителя мотивированный отказ.

При наличии положительного заключения о возможности установления публичного сервитута Глава Крымского сельского поселения назначает публичные (общественные) слушания. К заключению должны быть приложены заявление или правовой акт, инициирующий установление публичного сервитута, и кадастровый план земельного участка с отображением сферы действия планируемого публичного сервитута.

2.5. По результатам предварительного рассмотрения заявления и в случае наличия положительного заключения, Глава Крымского сельского поселения в 14-дневный срок:

— направляет правообладателям земельных участков, в отношении которых может быть установлен публичный сервитут, постановление о проведении публичных (общественных) слушаний по вопросу установления публичного сервитута;

— обеспечивает публикацию постановления о проведении публичных (общественных) слушаний об установлении публичного сервитута не позднее, чем за 7 дней до дня их проведения, в общественно-политической газете Мясниковского района «Заря». Сообщение должно содержать информацию о вопросе, выносимом на предстоящие слушания, времени, месте и условиях ознакомления с обсуждаемыми материалами.

2.6. Постановлением Главы Крымского сельского поселения утверждается состав Комиссии по подведению итогов публичных (общественных) слушаний (далее — Комиссия). Комиссия формируется в количестве 11 человек в зависимости от территории установления публичного сервитута.

2.7. С учетом результатов публичных (общественных) слушаний, проведенных в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения, ведущий специалист по земельным и имущественным отношениям в 3-дневной срок после их окончания осуществляет подготовку проекта постановления Главы Крымского сельского поселения об установлении публичного сервитута либо об отказе в установлении публичного сервитута.

В постановлении Главы Крымского сельского поселения об установлении публичного сервитута указывается содержание публичного сервитута, сфера действия (площадь, границы) публичного сервитута, срок действия публичного сервитута, кадастровый номер земельного участка, на котором устанавливается публичный сервитут, лицо (орган), обязанное осуществить государственную регистрацию публичного сервитута.

К постановлению Главы Крымского сельского поселения об установлении публичного сервитута прилагается копия кадастрового плана земельного участка, на котором отмечена сфера действия планируемого публичного сервитута.

2.8. В 7-дневный срок со дня вынесения постановления Главой Крымского сельского поселения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, копия постановления об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении направляется заказным письмом инициатору и правообладателю (правообладателям) земельного участка.

2.9. В месячный срок с момента вынесения Главой Крымского сельского поселения постановления об установлении публичного сервитута Администрацией Крымского сельского поселения обеспечивается проведение мероприятий по государственной регистрации публичного сервитута.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ (ОБЩЕСТВЕННЫХ) СЛУШАНИЙ

               3.1. Постановление Главы Крымского сельского поселения о назначении публичных (общественных) слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний в общественно-политической газете Мясниковского района «Заря».

        3.2. Участники публичных (общественных) слушаний вправе направлять на имя Главы Крымского сельского поселения предложения и замечания, касающиеся вопросов, вынесенных на публичные (общественные) слушания, в письменной форме. Все присутствующие на публичных (общественных) слушаниях граждане, представители организаций, общественных объединений имеют право высказывать свои предложения и замечания по рассматриваемым вопросам в порядке, предусмотренном регламентом проведения публичного слушания. По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных (общественных) слушаний, участники публичных (общественных) слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Все поступившие замечания и предложения учитываются и выносятся на обсуждение всех участников публичного (общественного) слушания. Устные замечания и предложения по вопросу, выносимому на публичные (общественные) слушания заносятся в протокол публичных (общественных) слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.

        3.3. Поступившие от населения замечания и предложения по вопросу об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении носят рекомендательный характер. Указанные замечания и предложения учитываются при подготовке проекта постановления Главы Крымского сельского поселения установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.

3.4. Комиссия по подведению итогов публичных (общественных) слушаний в 3-дневный срок после их окончания:

3.4.1.подводит итоги публичных (общественных) слушаний, составляет заключение и протокол о результатах публичных (общественных) слушаний и направляет их Главе Крымского сельского поселения для подготовки постановления об установлении или отказе в установлении публичного сервитута;

3.4.2.обеспечивает информирование населения о результатах публичных (общественных) слушаний путем публикации сообщения в общественно-политической газете Мясниковского района «Заря».

3.5. Протокол, составляемый по итогам проведения публичных (общественных) слушаний, должен содержать следующие данные:

3.5.1. вопрос, обсуждаемый на публичных (общественных) слушаниях;

3.5.2. число граждан, принявших участие в публичных (общественных) слушаниях;

3.5.3. число граждан, высказавшихся «за» установление публичного сервитута;

3.5.4. число граждан, высказавшихся «против» установления публичного сервитута.

3.6.Протокол о результатах публичных (общественных) слушаний составляется в одном экземпляре и подписывается председателем Комиссии по подведению итогов публичных (общественных) слушаний и секретарем.

настоящий порядок.

        3.7.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

               4. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

4.1. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов населения Крымского сельского поселения путем принятия постановления Главы Крымского сельского поселения об отмене сервитута; в случае вступления в законную силу решения суда о прекращении установленного сервитута либо о признании недействительным постановления Главы Крымского сельского поселения об установлении публичного сервитута.

4.2. При отмене публичного сервитута Администрацией Крымского сельского поселения проводятся мероприятия, направленные на внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении сервитута. Копия постановления Главы Крымского сельского поселения о прекращении сервитута в 3-дневный срок после его подписания направляется собственнику соответствующего земельного участка, землепользователю, землевладельцу, инициатору установления публичного сервитута.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Отказ в установлении публичного сервитута может быть обжалован в установленном законом порядке.

5.2. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.