AAA
Обычный Черный

Постановление № 224 от 29.10.2013 г. О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИХ ЭКСПЕРТИЗЫ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«29» октября 2013 г.                        N 224                                       с.Крым

 

 

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИХ ЭКСПЕРТИЗЫ

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях установления единого порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрация Крымского сельского поселения

 

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению N 1.

1.2. Порядок проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению N 2.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава Крымского

сельского поселения                                                                 А.М.Деремян

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению

Администрации Крымского

 сельского поселения

от 29.10.2013 N 224

 

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

 

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению Администрацией Крымского сельского поселения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Реестром муниципальных услуг.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги — муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур и административных действий специалистов и структурных подразделений Администрации Крымского сельского поселения, организующих предоставление, предоставляющих муниципальные услуги, осуществляемые по запросу физического или юридического лица (далее — заявитель) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, Уставом муниципального образования «Крымское сельское поселение» и муниципальными правовыми актами, полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Администрации Крымского сельского поселения, взаимодействия с заявителями, органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

3. Административные регламенты предоставления муниципальных услуг разрабатываются специалистами Администрации Крымского сельского поселения, организующими предоставление, предоставляющими муниципальные услуги.

4. При разработке административных регламентов муниципальных услуг специалисты Администрации Крымского сельского поселения предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий), если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Ростовской области, муниципальным нормативным правовым актам;

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, организациями, организующими предоставление, предоставляющими муниципальные услуги, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа «одного окна», использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. Специалисты Администрации Крымского сельского поселения, осуществляющие разработку административного регламента предоставления муниципальной услуги, могут установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

д) ответственность должностных лиц за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий);

е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

5. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений муниципальных нормативных правовых актов, то одновременно с представлением проекта административного регламента лицу, уполномоченному на его утверждение, представляются проекты указанных актов.

6. Административные регламенты предоставления муниципальных услуг после проведения в установленном порядке их экспертизы утверждаются постановлением Администрации Крымского сельского поселения.

7. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют несколько специалистов Администрации Крымского сельского поселения, административный регламент предоставления соответствующей муниципальной услуги подлежит согласованию со всеми заинтересованными специалистами и (или) структурными подразделениями Администрации Крымского сельского поселения.

8. Изменения в административные регламенты предоставления муниципальных услуг вносятся в случае изменения законодательства Российской Федерации, регулирующего предоставление муниципальной услуги, а также по предложениям специалистов и (или) структурных подразделений Администрации Крымского сельского поселения, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

9. Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги должно соответствовать формулировке соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная услуга.

10. В административный регламент включаются следующие разделы:

а) общие положения;

б) стандарт предоставления муниципальной услуги;

в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

г) формы контроля за исполнением административного регламента;

д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

11. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

а) предмет регулирования административного регламента;

б) круг заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с муниципальными служащими и (или) структурными подразделениями Администрации Крымского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги;

в) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:

информация о месте нахождения и графике работы Администрации Крымского сельского поселения, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

справочные телефоны Администрации Крымского сельского поселения;

адрес официального сайта Администрации Крымского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, адреса электронной почты;

порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Администрации Крымского сельского поселения.

12. Стандарт предоставления муниципальной услуги содержит следующие подразделы:

а) наименование муниципальной услуги;

б) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

в) результат предоставления государственной или муниципальной услуги;

г) срок предоставления государственной или муниципальной услуги;

д) правовые основания для предоставления государственной или муниципальной услуги;

е) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их представления. Бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов;

ж) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

з) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

и) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях;

к) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

л) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

м) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, информационным стендам с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;

н) показатели доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

о) иные требования, в том числе порядок информирования о муниципальной услуге, порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, условия и сроки приема и консультирования заявителей.

        13. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, устанавливает последовательность административных процедур, регламентирует порядок приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги и порядок анализа поступивших заявлений и документов, порядок исполнения заявлений, регистрации результатов предоставления муниципальной услуги, права и обязанности получателя муниципальной услуги и специалиста, предоставляющего муниципальную услугу в процессе исполнения административной процедуры.

16. Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением муниципальной услуги, включает в себя следующие подразделы:

а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;

б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;

в) ответственность должностных лиц Администрации Крымского сельского поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;

г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

17. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, указывается:

информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

сроки рассмотрения жалобы;

результат досудебного (внесудебного) обжалования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению

Администрации Крымского

 сельского поселения

от 29.10.2013 N 224

 

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

 

1. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг подлежат независимой экспертизе и экспертизе уполномоченного органа.

2. Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги для граждан и организаций.

3. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.

4. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, должен указываться при размещении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Мясниковского района. Данный срок не может быть менее 1 месяца со дня размещения проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Мясниковского района.

5. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком административного регламента. Орган, являющийся разработчиком административного регламента, должен рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

6. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченным органом.

8. Органом, уполномоченным на проведение экспертизы проектов административных регламентов, является комиссия в следующем составе:

Председатель комиссии – Глава Крымского сельского поселения Деремян А. М.

Члены комиссии:

1.ведущий специалист (по кадровой, правовой, архивной и регистрационной работе) Прокопайло Е. Ю.

2.ведущий специалист (по земельным и имущественным отношениям) Корманукян Г. В.

9. Предметом экспертизы уполномоченного органа является соответствие проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», настоящим Порядком, в том числе:

а) комплектность поступивших на экспертизу материалов (наличие проекта нормативного правового акта об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги, и, при необходимости, проектов нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в действующие нормативные правовые акты);

б) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента требованиям настоящего Порядка;

в) полнота описания в проекте административного регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

г) учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы;

д) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий), если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Ростовской области, муниципальным правовым актам;

сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

10. Заключение на проект административного регламента представляется уполномоченным органом в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.

 

Орган, утверждающий административный регламент предоставления муниципальной услуги, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного органа.

11. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг, а также заключение уполномоченного органа по проекту административного регламента предоставления муниципальной услуги, заключения независимой экспертизы подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Мясниковского района.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.08.2014, 1531 просмотр.

Разное