ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10.10.2013 г.

№ 203

с. Крым

 

Об утверждении муниципальной программы

Крымского сельского поселения

«Развитие культуры»

 

В соответствии с распоряжением Администрации Крымского сельского поселения от 02.08.2013 г. № 6 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Крымского сельского поселения», постановлением Администрации Крымского сельского поселения от 30.08.2013 г. №166 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Крымского сельского поселения», Администрация Крымского сельского поселения

постановляет:

 

1. Утвердить муниципальную программу Крымского сельского поселения «Развитие культуры» согласно Приложению.

2.   Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Крымского сельского поселения                                    А.М.Деремян

Приложение

к постановлению

Администрации Крымского сельского поселения

от 03.10.2013 № 203

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Крымского сельского поселения

  «Развитие культуры»

Наименование Программы	Муниципальная   программа Крымского сельского поселения «Развитие культуры»
Ответственный исполнитель	Ведущий специалист Администрация Крымского сельского поселения по культуре, физической культуре и спорту
Соисполнители Программы	отсутствуют
Участники Программы	МКУК «ДК Крымского сельского поселения», МКУК «Библиотека Крымского сельского поселения»
Подпрограммы Муниципальной Программы	1Организация и проведение культурно-массовых мероприятия. 2.Библиотечное обслуживание населения Крымского сельского поселения
Программно – целевые инструменты	отсутствуют
Цели и задачи Программы	Сохранение и развитие самобытного историко-культурного наследия Крымского сельского поселения  (поддержка жизнеспособных форм традиционной культуры, приобщение к духовно-нравственным и культурным традициям всех слоев населения).Развитие культуры и духовного потенциала населения Крымского сельского поселения.
Задачи Программы	Обеспечение деятельности объектов культуры, содействующих популяризации культурного наследия, создание единого культурного пространства и равных возможностей для всех жителей Крымского сельского поселения в доступе к культурным благам, организация библиотечного и информационного обслуживания, создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной программы.
Целевые индикаторы и показатели Программы	— увеличение численности участников культурно – досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом; — число культурно – досуговых мероприятий, проведенных культурно – досуговым учреждением по сравнению с предыдущим годом; — доля объектов культурно – наследия муниципальной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии; — количество зарегистрированных пользователей библиотек на 1000 жителей Крымского сельского поселения
Сроки и этапы реализации Программы	2014-2020 годы. (этапы не предусмотрены)
Ресурсное обеспечение Программы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Крымского сельского поселения Мясниковского района в объемах предусмотренных программой и утвержденных бюджетом на очередной финансовый год. Общий объем финансирования Программы  в 2014 – 2020гг. составляет 24049,6  тыс. рублей, в том числе:   2014 год – 3902,3 тыс. рублей; 2015 год – 3266,3 тыс. рублей; 2016 год – 3376,2 тыс. рублей; 2017 год – 3376,2тыс. рублей; 2018 год – 3376,2 тыс. рублей; 2019 год – 3376,2тыс. рублей; 2020 год – 3376,2 тыс. рублей, из них: средства бюджета Мясниковского района – 800,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 800,0 тыс. рублей, средства бюджета поселения – 23249,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 3102,3 тыс. рублей; 2015 год – 3266,3 тыс. рублей; 2016 год – 3376,2 тыс. рублей; 2017 год – 3376,2тыс. рублей; 2018 год – 3376,2 тыс. рублей; 2019 год – 3376,2тыс. рублей; 2020 год – 3376,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	обеспечение объектов культурного наследия документацией по государственной охране и учету; наличие информации о состоянии объектов культурного наследия; увеличение количества посещений театральных и концертных мероприятий; сохранение и развитие межкультурного диалога; сохранение количества посещений библиотек ; сохранение количества выданных документов из фондов муниципальных библиотек; увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий; увеличение учебно-методических мероприятий и информационно- методических материалов для культурно-досуговых учреждений поселения; сохранение и передача новым поколениям традиций профессионального образования в сфере культуры и искусства; адресная поддержка одаренных учащихся и талантливой молодежи; эстетическое воспитание подрастающего поколения, воспитание подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы культуры

Крымского сельского поселения

 

Крымское сельское поселение  является  уникальным   по   степени сохранности традиционной культуры и народных традиций территорией. Оно представляет собой единый историко-культурный комплекс с редким сочетанием исторических имен, традиционного культурного наследия. Крымское сельское поселение расположено на юге Ростовской области. Общая площадь-112 кв.км. Население -более 5621 человек.

В Крымском сельском поселении находятся 3 памятника павшим героям ВОВ и Пантеон Славы павшим односельчанам в годы ВОВ, памятник В.И.Ленину. Культурное наследие представляет собой совокупность национальных культур народов, проживающих в этом регионе. Гармонично сочетаясь и взаимообогащаясь, сконцентрировав лучшие традиции современного и прошлого в различных направлениях, и жанрах, культурное наследие поселения занимает достойное место в ряду духовных ценностей, которыми богата Ростовская область и Мясниковский район.

Основой культурного достояния Крымского сельского поселения является быт, традиции, фольклор и история армянского народа, переселившегося по Указу Екатерины второй 235 лет назад с Крымского полуострова на донскую землю. Бережно сохранив до наших дней и приумножив многократно произведениями писателей, поэтов, художников, музыкантов, свое культурное наследие, армянское население региона сформировало неповторимую по своему содержанию и форме культуру — культуру донских армян.

Сохранение национально — культурных традиций, художественное воспитание, формирование и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия являются приоритетными направлениями  в  содержании  деятельности  всех  учреждений  культуры поселения.

Поиск современных форм культурной деятельности, включение в процесс межнациональных   культурных   контактов   широкого   круга   населения показывает, что сегодня развивается потребность народов в культурном общении, поэтому работники культурно-досуговой сферы строят свою деятельность,  ориентируясь  на  особенности  национального  уклада  и национальные традиции каждого народа.

В Крымском поселении имеется  1 дом культуры, 1    библиотека с фондом хранения 11712 единиц хранения

Сформировавшиеся и сохраненные за последние годы  учреждения культуры  достаточно  успешно  функционирует,  пользуется  поддержкой населения.

Наряду с этим существует ряд ключевых проблем, игнорирование которых ведет  к  реальной  угрозе  утраты  историко-культурных  ценностей, самобытного культурного наследия.

Вместе с этим в Крымском сельском поселении имеются ряд проблем, требующих неотложного решения.

                                                Ключевые проблемы

Недостаточная  работа  по     систематизации,  изучению,  возрождению
памятников, традиций, ремесел, развитию краеведческой деятельности.

Недостаточность  финансирования  влечет  за  собой  слабое  развитие
материальной    базы учреждений    культуры    и    некачественное
обслуживание.                                         

Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы. Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению. В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски. Правовые риски связаны с изменением федерального, областного законодательств, муниципального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы. Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации Программы планируется:

-                  привлекать при разработке проектов документов основные заинтересованные стороны к их обсуждению и согласованию;

-                  проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном, областном, местном законодательствах в сферах культуры и смежных областях.

Финансовые риски. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

-                  ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

-                  определение приоритетов для первоочередного финансирования;

-                  планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

-                  привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. на основе выявления и внедрения лучшего опыта по данному вопросу.

Макроэкономические риски. Макроэкономические риски связанны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сфер культуры, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры, а также существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры.

Изменение стоимости предоставления муниципальных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в том числе связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.

Снижение данных рисков предусматривается мероприятиями, направленными на совершенствование муниципального регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслей культуры, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы. Основными условиями минимизации административных рисков являются:

-                  формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

-                  проведение систематического аудита результативности реализации Программы;

-                  регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

-                  повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

-                  заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

-                  создание системы мониторингов реализации Программы;

-                  своевременная корректировка мероприятий Программы.

Кадровые риски. Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

Риски угрозы национальной безопасности в сфере культуры связаны с засильем потребительского рынка продукцией массовой культуры, а также противоправными посягательствами на объекты культуры. Негативное воздействие на состояние национальной безопасности в сфере культуры усиливают попытки пересмотра взглядов на историю России, ее роль и место в мировой истории, а также пропаганда образа жизни, в основе которого — вседозволенность и насилие, расовая, национальная и религиозная нетерпимость. Противодействие угрозам национальной безопасности в сфере культуры будет осуществляется за счет обеспечения эффективности государственно-правового регулирования поддержки и развития разнообразия национальных культур, толерантности и самоуважения, а также развития межнациональных и межрегиональных культурных связей.

Основные меры муниципального регулирования Программы.

Меры налогового, тарифного, кредитного государственного регулирования в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Раздел 2. Цели и задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Цели:

 — обеспечение деятельности объектов культуры, содействующих популяризации культурного наследия, создание единого культурного пространства.                                                  

— развитие театрального, музыкального, хореографического искусства.

Показатели (индикаторы) Программы.

Индикаторы качества для учреждений культуры определяются способностью достигать поставленных Программой общественно значимых целей и задач и являются целевыми показателями.

Целевые показатели муниципальной программы Программы количественно и качественно характеризуют ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также:

а) отражают специфику развития конкретной сферы, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;

б) имеют количественное и качественное значения;

в) непосредственно зависят от решения основных задач и реализации государственной программы.

Подробные значения целевых показателей муниципальной программы, а также по годам реализации муниципальной программы, представлены в приложении № 1 к муниципальной программе. Сведения о методике расчета показателей муниципальной программы представлены в приложении № 6.

 Описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы. Реализация муниципальной программы имеет важное социально-экономическое значение для Крымского сельского поселения, позволит добиться существенных позитивных результатов в таких сферах, как культура. Основными ожидаемыми результатами программы «Развитие культуры в Крымского сельском поселении» являются:

1. Охрана и сохранение объектов культурного наследия

-                  удовлетворительное состояние объектов культурного наследия;

-                  обеспечение объектов культурного наследия документацией по государственной охране и учету;

-                  наличие информации о состоянии объектов культурного наследия.

1. Развитие профессионального искусства

-                  обеспечение доступности лучших образцов классического и современного искусства для жителей поселения;

1. Развитие материально-технической базы сферы культуры.

-                  обеспечение сохранности зданий учреждений культуры;

-                  создание безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в учреждениях культуры;

-                  улучшение технического состояния зданий учреждений культуры;

-                  обеспечение пожарной безопасности зданий учреждений культуры.

1. Развитие библиотечного дела

-                  сохранение количества посещений библиотек;

-                  увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечный фонд.

1. Развитие культурно-досуговой деятельности.

-                  увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий;

-                  увеличение учебно-методических мероприятий и информационно- методических материалов для культурно-досуговых учреждений области.

1. Развитие художественного образования

-                  сохранение и передача новым поколениям традиций профессионального образования в сфере культуры и искусства;

-                  адресная поддержка одаренных учащихся и талантливой молодежи;

-                  эстетическое воспитание подрастающего поколения, воспитание подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей.

              

   Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Основные направления реализации программы выделены в четыре раздела.

 

Раздел I. Сохранение и использование историко-культурного наследия

1.1. Сохранение и использование памятников истории и культуры

Направление:

• сохранение, изучение и оптимизация использования памятников истории и культуры.

 

1.2.        Сохранение культурных традиций Крымского сельского поселения

Направления:

• глубокое изучение народных традиции культуры донских армян и возрождение   их  лучших  вариантов   (фольклора,   народного   костюма, культуры быта и общения, традиционной кухни, праздников и т.д.);
• поддержка и развитие культурных инициатив, новых форм освоения
  фольклорных, этнографических и ремесленных традиции и их пропаганда;
• организация   поисково-исследовательской   деятельности,   сбор,
  изучение     и     сохранение     фольклорно-этнографического   материала, возрождение их лучших вариантов;
• создание справочно-информационной базы как основы для сохранения
  и развития традиции поселения;
• организация просветительской деятельности и пропаганда народного
  творчества.

 

Раздел 2. Совершенствование библиотечного обслуживания

Направления:

• формирование единого фонда библиотеки на любых носителях информации (книгах, периодика, аудио- и видео документах, электронных базах данных), активно  используя  различные  ресурсы   (организационные,  технические, финансовые);
• проведение   мероприятий,   направленных   на   пропаганду   книги
  формирование художественной  и  эстетической  культуры  пользователей,
  
  
• развитие   новых   информационных  технологий, 100% компьютеризация библиотечной системы;
• рациональное       размещение,       хранение       и       использование
  информационных ресурсов,  проведение  реставрационных  и  переплетных  работ, создание электронного каталога и БД;
• развитие инновационной и проектной деятельности;

 

 

 Раздел 3. Развитие музыкального и художественного образования детей

Направления:

• сотрудничество с образовательными учреждениями с целью выявления детей, способных к обучению музыки и живописи, хореографии;
• модернизация процесса обучения за счет применения компьютерной
  графики и музыкальной аранжировки;
• оснащение теоретического класса мультимедийным оборудованием; 
• поддержка   дарований,   развитие   способностей   профессионально
  ориентированных на культурную деятельность детей;
• разработка и реализация проектов, связанных с приобщением детей к
  историко-культурным традициям Крымского сельского поселения.

 

Раздел 4. Развитие системы культурно-досугового    обслуживания населения

Направления:

• поддержка   инициативных   проектов,   способствующих   динамике
  развития и формированию культурного своеобразия района, организации
  досуга населения, развитию культурного туризма;
• модернизация      системы      культурно-досугового      обслуживания
  населения;
• поддержка     различных     видов     и     жанров     самодеятельного
  художественного творчества, коллективов, имеющих звание «народный»;
• развитие межмуниципальных, региональных связей и сотрудничества в
  рамках  осуществления  совместных  культурно-досуговых  мероприятий,
  организация фестивалей, конкурсов, ярмарок и т.д.;
• воспитание патриотизма, нравственности и духовных ценностей у подрастающего поколения.

 

 

Раздел 5. Совершенствование системы управления      и

развитие кадрового потенциала

Направления:

• правовое регулирование сферы культуры и формирование нормативно-
  правовой базы;
• управление проектами в сфере культуры;
• укрепление межрегиональных культурных связей;
• создание  условий  для  обеспечения  целевой  подготовки  наиболее
  необходимых специалистов для работы на селе;
• формирование    новых    моделей    профессионального    поведения
  работников культуры в условиях дефицита ресурсов;
• обеспечение участия кадров муниципальной культуры в научных и
  практических   семинарах,   конференциях,   учебных   мероприятиях   по повышению квалификации;
• совершенствование мер социальной защиты работников культуры;
• стимулирование развития профессиональной творческой среды;
• усиление роли деятелей, учреждений культуры в решении социально-
  экономических задач поселения.

Раздел 6. Развитие материально-технической базы сферы культуры. Межбюджетные трансферты учреждениям культуры сельских поселений.

Направления:

• создание условий для модернизации материально-технической базы
  учреждений культуры за счет своевременной подготовки и осуществления ремонтных работ;
• обеспечение комплектования учреждений культуры необходимым для
  основной деятельности оборудованием и техническими средствами.
• План основных мероприятий Программы приведен в Приложении № 1а к настоящей Программе с разбивкой по названным разделам и расчетом затрат по бюджетам.
•  

 

Раздел 7. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы в 2014 — 2020 годах составляет 24049,6 тыс. рублей.

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании Крымского сельского поселения бюджета на очередной финансовый год.

Источники финансирования	Объем финансирования	2014 год (тыс.руб.)	2015 год (тыс.руб.)	2016год (тыс.руб.)	2017год (тыс.руб.)	2018год (тыс.руб.)	2019 (тыс. руб.)	2020
Всего по программе	24049,6	3902,3	3266,3	3376,2	3376,2	3376,2	3376,2	3376,2
Бюджет Мясниковского района	800,0	800,0	-	-	-	-	-	-
Бюджет поселения	23249,6	3102,3	3266,3	3376,2	3376,2	3376,2	3376,2	3376,2

 

 

 

 

Раздел 8. Порядок взаимодействия ответственных исполнителя, участников муниципальной программы.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является ведущий специалист по культуре, физической культуре и спорту Администрации Крымского сельского поселения.

Участники муниципальной программы:

-                  Муниципальные казенные учреждения культуры

- средства массовой информации и другие организации.

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке проекта постановления Администрации Крымского

сельского поселения об утверждении программы;

формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру муниципальной программы, а также перечень участников программы;

организует реализацию программы, вносит предложения Главе Крымского сельского поселения об изменениях в программу и несет ответственность за достижение целевых показателей программы, а также конечных результатов ее реализации;

представляет по запросу сектора экономики и финансов Администрации Крымского сельского поселения сведения (с учетом информации, представленной участниками программы), о реализации муниципальной программы;

подготавливает отчеты об исполнении плана реализации (с учетом информации, представленной участниками программы) и вносит их на рассмотрение Администрации Крымского сельского поселения;

подготавливает отчет о реализации программы по итогам года, согласовывает и вносит на рассмотрение Администрации Крымского сельского поселения проект постановления об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Администрации.

 

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА 1. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Организация и проведение культурно массовых мероприятий»

(далее подпрограмма)

Наименование подпрограммы	Организация и проведение культурно массовых мероприятий
Ответственный исполнитель подпрограммы	Ведущий специалист по культуре, физической культуре и спорту Администрация Крымского сельского поселения
Участники подпрограммы	МКУК «ДК Крымского сельского поселения»
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют.
Цель подпрограммы	Создание условий для обеспечения эффективной деятельности культурно-досуговых учреждений
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование форм и методов работы культурно-досуговых учреждений по вовлечению населения в клубные формирования. 2. Приобщение различных возрастных и социальных слоев населения к духовным и культурным ценностям, привлечение к активному участию в культурной жизни поселения.
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество участников клубных формирований (чел.). 2. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014г. — 31.12.2020г.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет местного бюджета Крымского сельского поселения в объемах предусмотренных программой и утвержденных бюджетом на очередной финансовый год. Общий объем финансирования подпрограммы  в 2014 – 2020гг. составляет 19565,8  тыс. рублей, в том числе:   2014 год – 3293,4 тыс. рублей; 2015 год – 2632,4 тыс. рублей; 2016 год – 2728,0 тыс. рублей; 2017 год – 2728,0 тыс. рублей; 2018 год – 2728,0 тыс. рублей; 2019 год – 2728,0 тыс. рублей; 2020 год – 2728,0 тыс. рублей, из них: средства бюджета Мясниковского района – 800,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 800,0 тыс. рублей, средства бюджета поселения – 18765,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 2493,4 тыс. рублей; 2015 год – 2632,4 тыс. рублей; 2016 год – 2728,0 тыс. рублей; 2017 год – 2728,0 тыс. рублей; 2018 год – 2728,0 тыс. рублей; 2019 год – 2728,0 тыс. рублей; 2020 год – 2728,0 тыс. рублей,
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Количество участников клубных формирований не менее 1038чел. 2. Количество культурно-массовых мероприятий не менее 720 ед.

 

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

В сфере культуры Крымского сельского поселения функционируют 2 учреждения культурно-досугового типа.

В течение года сельский дом культуры организовывает досуг населения. За 2012 год учреждениями культуры было проведено 278 культурно-массовых мероприятий, 82 из них для детей. Это выставки, ярмарки декоративно-прикладного творчества, беседы по профилактике употребления наркотических веществ, мероприятия, направленные на здоровый образ жизни, соблюдение правил дорожного движения, организовывался досуг детей в летний период.

За последние годы в Крымском сельском поселении произошли позитивные изменения в развитии учреждений культурно-досугового типа.

Учитывая спрос различных слоев населения на организацию досуга, учреждения культурно-досугового типа расширили и разнообразили перечень культурных услуг, перепрофилировали и открыли новые клубные формирования, обновили их репертуар.

Большое внимание работники клубных учреждений уделяют информационно-рекламной деятельности, что способствует увеличению охвата населения в клубных формированиях и культурно-досуговых мероприятиях.

Принятые меры позволили клубным учреждениям достичь положительных результатов.

Среднее число клубных формирований Крымского сельского поселения составляет 48 единиц.

В учреждениях культурно-досугового типа работают 48 клубных формирований. Из них 17 для детей до 14 лет, 22 – для молодежи.

В 2012 году учреждениями сферы культуры проведено 278 культурно-массовых мероприятий.

В рамках реализации подпрограммы планируется:

— привлечение населения в клубные формирования;

— участие творческих коллективов в фестивалях, конкурсах и других мероприятиях различного уровня;

— проведение традиционных культурно-массовых мероприятий;

— реализация новых творческих проектов.

Реализация подпрограммы позволит создать условия для эффективной работы по организации досуга населения поселения, каждому жителю в течение года побывать на нескольких культурно-массовых мероприятиях, принять непосредственное участие в культурной жизни поселения.

Риски, связанные с достижением целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению соответствуют рискам муниципальной программы, представленным в разделе 1 муниципальной программы.

 

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ,

ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам муниципальной программы в целом.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения эффективной деятельности учреждений культурно-досугового типа.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

1. Совершенствование форм и методов работы культурно-досуговых учреждений по вовлечению населения в клубные формирования.

2. Приобщение различных возрастных и социальных слоев населения к духовным и культурным ценностям, привлечение к активному участию в культурной жизни города.

Целевые показатели по итогам реализации подпрограммы.

1. Количество участников клубных формирований (чел.).
2. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).

Значения и методика расчета показателей подпрограммы приведены в приложениях 1 и 7а к муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами данной подпрограммы являются:

1) количество участников клубных формирований не менее 1038 чел.;

2) количество культурно-массовых мероприятий не менее 278 ед.

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

 

РАЗДЕЛ 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

К основным мероприятиям подпрограммы муниципальной программы относятся:

— обеспечение организации досуга клубными учреждениями – обеспечение эффективной деятельности клубных учреждений, сохранение численности участников клубных формирований;

— обеспечение первичных мер пожарной безопасности — безопасность участников мероприятий и работников клубных учреждений, сохранность имущества;

— обеспечение организации и проведения культурно-массовых мероприятий – привлечение населения к активному участию в проводимых мероприятиях.

Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

 

РАЗДЕЛ 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 «Организация и проведение культурно-массовых мероприятий» муниципальной программы за весь период ее реализации составляет 19565,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы по годам представлено в приложениях 5 к муниципальной программе.

 

ПОДПРОГРАММА 2. Библиотечное обслуживание населения Крымского сельского поселения

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Библиотечное обслуживание населения Крымского сельского поселения»

  (далее подпрограмма)

 

Наименование подпрограммы	Библиотечное обслуживание населения Крымского сельского поселения
Ответственный исполнитель подпрограммы	Ведущий специалист по культуре и спорту Администрации Крымского сельского поселения
Участники подпрограммы	МКУК «Библиотека Крымского сельского поселения».
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют.
Цель подпрограммы	Создание условий для обеспечения эффективной деятельности библиотеки.
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование форм и методов работы библиотеки с населением. 2.Активизация информационно-просветительской деятельности библиотеки по формированию и сохранению нравственных принципов гражданственности, патриотизма и толерантности среди населения поселения.
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество пользователей библиотеки (чел.). 2. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014г. — 31.12.2020г.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет местного бюджета Крымского сельского поселения в объемах предусмотренных программой и утвержденных бюджетом на очередной финансовый год. Общий объем финансирования:
	Всего в 2014-2020гг – 4483,8 тыс.рублей в том числе:
	2014 год:. бюджет поселения-608,9 тыс.рублей 2015 год:. бюджет поселения- 633,9 тыс.рублей 2016 год: бюджет поселения-648,2 тыс.рублей 2017 год: бюджет поселения-648,2 тыс.рублей 2018 год: бюджет поселения-648,2 тыс.рублей 2019 год: бюджет поселения-648,2 тыс.рублей 2020 год: бюджет поселения-648,2 тыс.рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Количество пользователей библиотеки не менее 750 чел. 2. Количество культурно-массовых мероприятий не менее 4 ед.

 

 

РАЗДЕЛ 1» ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Библиотечное обслуживание в Крымском сельском поселении осуществляет МКУК «Библиотека Крымского сельского поселения».

В течение последних лет был принят ряд мер, направленных на сохранение и развитие библиотеки.

На базе библиотеки создан библиотечно-информационный центр, оснащенный компьютерным комплексом с постоянным доступом к сетям Интернет.

Принятые меры позволили муниципальной библиотеке достичь следующих результатов.

Увеличилось количество посещений библиотек на 1%

Библиотека является культурным центром местного сообщества. Здесь проходят самые разнообразные по форме и содержанию мероприятия, повышающие культурный уровень сельчан.

Массовые мероприятия библиотеки выполняют, в том числе и рекламную роль по привлечению читателей, информированию их об имеющемся библиотечном фонде, который составил на начало 2013 года 11712 экземпляров.

Библиотечный фонд пополняется в соответствии с запросами читателей, которые постоянно изучаются и анализируются специалистами библиотечной системы.

Обновляемость библиотечного фонда в общем объеме хранения для новых поступлений составила 1%.

Доля востребованных населением экземпляров библиотечного фонда в общем объеме библиотечного фонда составила 85%.

Доля экземпляров библиотечного фонда для детей – 14% от общего объема библиотечного фонда.

Библиотека обеспечивает во всех селах поселения, бесплатный доступ населения к информационным ресурсам, в том числе к сети «Интернет».

Одной из основных проблем сельских библиотек является дефицит высококвалифицированных кадров в связи их слабой социальной защищенностью, недостаточным уровнем заработной платы.

В последние годы работники сельских библиотек отмечают снижение интереса населения к чтению книг, периодической печати в связи с оцифровкой книжных изданий.

Вышеуказанные проблемы можно решать только комплексно, посредством реализации данной подпрограммы.

В рамках реализации подпрограммы планируется:

— модернизация существующих библиотечно-информационных центров;

— разработка, внедрение и распространение новых информационных продуктов и Интернет-технологий;

— совершенствование форм и методов работы с населением;

— пополнение библиотечных фондов с учетом информационных, образовательных потребностей и культурных запросов населения;

— проведение информационных, обучающих, культурно-массовых мероприятий для различной категории населения;

— повышение квалификации библиотечных кадров.

Риски, связанные с достижением целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению соответствуют рискам муниципальной программы, представленным в разделе 1 муниципальной программы.

 

РАЗДЕЛ 2 «ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ,

ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ,

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам муниципальной программы в целом.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения эффективной деятельности библиотек.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

1) совершенствование форм и методов работы библиотек с населением;

2) активизация информационно-просветительской деятельности библиотек по формированию и сохранению нравственных принципов гражданственности, патриотизма и толерантности среди населения поселения.

Целевые показатели по итогам реализации подпрограммы.

1. Количество пользователей библиотек (чел.).

Показатель включен в федеральный (региональный) план статистических работ.

1. Количество культурно-массовых мероприятий (ед.).

Значения и методика расчета показателей подпрограммы приведены в приложениях 1 и 7 к муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами данной подпрограммы являются:

1) количество пользователей библиотек не менее 1370 чел.;

2) количество культурно-массовых мероприятий не менее 9 ед.

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

 

РАЗДЕЛ 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

К основным мероприятиям подпрограммы муниципальной программы относятся:

— обеспечение библиотечного и информационного обслуживания — пополнение библиотечного фонда новыми изданиями, сохранение количества читателей, информационно-просветительская деятельность;

— обеспечение первичных мер пожарной безопасности – безопасность читателей и работников библиотек, обеспечение и сохранность имущества;

— обеспечение организации и проведения культурно-массовых мероприятий – массовые мероприятия библиотек по привлечению и информированию читателей.

Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

Прогноз показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг МКУК «библиотека Крымского сельского поселения» по подпрограмме муниципальной программы представлен в приложении 3 к муниципальной программе.

 

РАЗДЕЛ 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации подпрограммы муниципальной программы за весь период ее реализации составляет 4483,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы по годам представлено в приложениях 4 к муниципальной программе.

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Приложение 1

к муниципальной программе

  «Развитие культуры»

 

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы

№ п/п	Показатель (индикатор)   (наименование)	ед. изм.	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016.	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа
1.	Увеличение численности участников культурно – досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом	%	0,3	0,5	0,9	1,2	1,5	1,9	2,3	2,5	2,8
2.	Доля объектов культурного наследия муниципальной собственности, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве объектов культурного наследия муниципальной собственности	%	30	30	50	60	80	90	100	100	100

 

 

 

Приложение 1а

к муниципальной программе

  «Развитие культуры «

 

 

 

 

Сведения

о показателях (индикаторах) по Крымскому сельскому поселению

 

№ п/п	Крымское сельское поселение, показатель (индикатор) (наименование)	Ед. Изм.	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Подпрограмма 1.
1.	Количество участников клубных формирований	Чел.	648	650	650	650	655	655	660	660	665
2.	Количество культурно-массовых мероприятий	Ед.	278	300	250	250	250	260	260	270	270
3	Подпрограмма 2.
4.	Количество пользователей библиотек	Чел.	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000
5.	Количество культурно- массовых мероприятий	Ед.	20	20	14	14	14	15	15	15	15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                       Приложение 2

к муниципальной программе

  «Развитие культуры «

 

Перечень

                                                                                       основных мероприятий муниципальной программы

 

№ п/п	Номер и наименование    основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы	Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП	Срок		Ожидаемый     непосредственный результат     (краткое описание)	Последствия нереализации основного   мероприятия		Связь с  показателями  муниципальной программы    (подпрограммы)
			начала  реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7		8
	Основное мероприятие 1.1 Сохранение и использовании историко – культурного наследия и культурных традиций Крымского сельского поселения	МКУК  » ДК Крымского сельского поселения»	2014	2020	Проведение фольклорных календарных и обрядовых праздников		Потеря нематериального культурного наследия армян дона	Отсутствие обменных выставок.
	Основное мероприятие 1.2 Совершенствование библиотечного обслуживания	МКУК  » Библиотека Крымского сельского поселения»	2014	2020	Формирование фонда информационных ресурсов для более полного удовлетворения запросов читателей, Обеспечение мероприятий по сохранении библиотечных фондов, организация и обеспечение деятельности библиотеки.		Неудовлетворительное состояние библиотечного дела на территории Крымского сельского поселения	Отсутствие динамики количества библиографических записей библиотеки Крымского сельского поселения в сводном каталоге библиотек Ростовской области, уменьшение количества посещений библиотек,
	Основное мероприятие 1.3 Развитие системы культурно – досугового обслуживания населения	МКУК  » ДК Крымского сельского поселения»	2014	2020	Проведение традиционных праздников, участие в районных, конкурсах, смотрах, патриотическое, духовно – нравственное воспитание молодежи, творческий взаимообмен между коллективами самодеятельного народного творчества		Разрушение системы культурно – досугового обслуживания населения	Уменьшение количества культурно – досуговых формирований, уменьшение количества жителей поселения, участвующих КДМ, уменьшение количества коллективов самодеятельного творчества.
	Основное мероприятие 1.4 Совершенствование системы управления и развития кадрового потенциала	Учреждения культуры	2014	2020	Проведение аттестации работников культуры, прохождение курсов повышения квалификации, назначение грантов работникам культуры поселения		Разрушение системы непрерывного образования в сфере культуры	Снижение уровня квалификационной подготовки работников культуры поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к муниципальной программе

  «Развитие культуры»

 

 

 

Прогноз

сводных показателей муниципальных заданий на оказание

государственных (муниципальных) услуг муниципальными учреждениями по муниципальной программе «Развитие культуры»

 

Наименование услуги, показателя объема услуги,     подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия ВЦП	Значение показателя объема услуги						Расходы муниципального, областного и федерального бюджетов на оказание государственной (муниципальной) услуги, тыс. руб.
	очередной финансовый год 2014	первый год    планового периода 2015			второй год    планового периода 2016		очередной финансовый год 2014	первый год    планового периода 2015		второй год    планового периода 2016
1	2	3			4		5	6		7
Наименование услуги и ее содержание:
Показатель объема      услуги:
Подпрограмма 1
МКУК «ДК Крымского сельского поселения»
1. услуги по организации культурно-досуговой деятельности	250		250	250		1980,7		2159,8	2243,5
Подпрограмма 2.
Библиотечное обслуживание МКУК» Библиотека Крымского сельского поселения»
Услуги по библиотечному обслуживанию населения	1000		1000	1000		574,4		619,1	633,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                Приложение 4

к муниципальной программе

  «Развитие культуры»

 

                                                                                                      

Расходы федерального, областного бюджета, местного бюджета

на реализацию муниципальной программы

 

Статус	Наименование      муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Ответственный    исполнитель,     соисполнители	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная  программа	Развитие культуры	всего	3902,3	3266,3	3376,2	3376,2	3376,2	3376,2	3376,2
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет района	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет поселения	3102,3	3266,3	3376,2	3376,2	3376,2	3376,2	3376,2
Подпрограмма 1	Организация и проведение культурно-массовых мероприятии	всего	3293,4	2632,4	2728,0	2728,0	2728,0	2728,0	2728,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Мясниковского района	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Бюджет поселения	2493,4	2632,4	2728,0	2728,0	2728,0	2728,0	2728,0
Подпрограмма 2	Библиотечное обслуживание населения Крымского сельского поселения»	всего	608,9	633,9	648,2	648,2	648,2	648,2	648,2
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет поселения	608,9	633,9	648,2	648,2	648,2	648,2	648,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

к муниципальной программе

  «Развитие культуры»

Сведения

о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ

 

№ п/п	Наименование  показателя	Пункт федерального (регионального) плана     статистических работ	Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта,  в соответствии с которым утверждена форма	Субъект     официального  статистического учета
1	2	3	4	5
1.	Количество пользователей библиотек	Строка 03 столбец 2 раздела 3 «Число пользователей и посещений» формы №6-НК	Форма №6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 №324 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения».	Муниципальное образование Крымское сельское поселение»
2.	Количество участников клубных формирований	Строка 01 столбец 35 раздела 2 «Культурно-досуговые формирования» формы «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России»	Форма «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», утвержденная приказом Минкультуры России от 21.09.2011 №938	Муниципальное образование Крымское сельское поселение»
3.	Количество культурно-массовых мероприятий	Строка 01 столбец 82 раздела 3 «Культурно-массовые мероприятия» формы «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России»,	Форма «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», утвержденная приказом Минкультуры России от 21.09.2011 №938.	Муниципальное образование «Крымское сельское поселение»
		строка 04 столбец 3 раздела 3 «Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа» формы № 11-НК	Форма 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)», утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 №324 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сведения

Приложение 6

к муниципальной программе

  «Развитие культуры»

 

Сведения

о методике расчета показателя муниципальной программы

 

№  п/п	Наименование  показателя	Ед. изм.	Методика расчета показателя (формула)	Базовые  показатели  (используемые в формуле)

 

1	2	3	4	5
о1.	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в поселении от нормативной потребности:	%
	клубами и учреждениями клубного типа		Ук = (      Кук ) х 100% Чн х Нм /Мз	Ук – уровень фактической обеспеченности         клубами и учреждениями клубного типа; Кук — количество учреждений культурно-        досугового типа; Чн - численность населения; Нм – норматив минимального количества       зрительских мест.        Мз - количество мест в 1 зрительном зале       ДК
			Показатель рассчитывается как соотношение фактического количества учреждений культурно-досугового типа к нормативу минимального количества. Показатель отражается в форме 7-НК, строка 01 столбец 82 раздела 3 «Культурно-массовые мероприятия» формы «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» и на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 №923-р «Изменения, которые вносятся в социальные нормативы и нормы, одобренные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 №1063-р» (Чн – данный базовый показатель отражен в информационно-аналитическом материале о социально-экономической ситуации в городе Волгодонске)
	библиотеками		Уб = (      Кб ) х 100% Чн  /Нб Показатель рассчитывается как соотношение фактического количества библиотек  к нормативу минимального количеств общедоступных библиотек в городском округе. Показатель отражается в форме Строка 03 столбец 2 раздела 3 «Число пользователей и посещений» Форма №6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», утвержденная приказом Росстата от 15.07.2011 №324 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения» и на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 №923-р «Изменения, которые вносятся в социальные нормативы и нормы, одобренные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 №1063-р» (Чн – данный базовый показатель отражен в информационно-аналитическом материале о социально-экономической ситуации в городе Волгодонске)	Уб – уровень  фактической обеспеченности       библиотеками; Кб - количество библиотек; Чн - численность населения; Нб –  норматив минимального количества        общедоступных библиотек сельского поселения
3	Обеспечение выполнения целевых показателей муниципальной программы	%	100   Данный показатель считается исполненным при 100% достижении  запланированных целевых показателей муниципальной программы	-