ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.10.2013 г.                                             № 196                                            с. Крым

Об утверждении муниципальной

программы Крымского сельского поселения

«Социальная поддержка граждан»

В соответствии с постановлением Администрации Крымского сельского поселения от 30.08.2013 г. № 166 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Крымского сельского поселения», распоряжением Администрации Крымского сельского поселения от 30.08.2013 г. № 6 »Об утверждении Перечня муниципальных программ Крымского сельского поселения» постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу Крымского сельского поселения «Социальная поддержка граждан» согласно приложению.

2. Сектору экономики и финансов администрации Крымского сельского поселения при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной программы Крымского сельского поселения «Социальная поддержка граждан».

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы Крымского сельского поселения «Социальная поддержка граждан» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Крымского сельского поселения Мясниковского района.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания, применяется к правоотношениям с 1 января 2014 года и подлежит официальному обнародованию.

        5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Крымского сельского поселения                                            А. М. Деремян

Приложение 1

к постановлению Администрации

Крымского сельского поселения

от 10.10.2013 № 196

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КРЫМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Крымского сельского поселения «Социальная поддержка граждан»

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния социально-экономического развития Крымского сельского поселения в сфере реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан»

Социальная поддержка граждан представляет собой системы правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельными категориями граждан.

Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением государственной политики в социальной сфере.

Муниципальная программа разработана в соответствии с федеральными и областными законами социальной направленности, постановлением Администрации Крымского сельского поселения от 30.08.2013 г. № 166 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Крымского сельского поселения», распоряжением Администрации Крымского сельского поселения от 30.08.2013 г. № 6 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Крымского сельского поселения».

Эффективное функционирование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода, а также предоставление социальных услуг в соответствии с установленными стандартами.

В настоящее время минимальный размер оплаты труда практически приближен к прожиточному минимуму трудоспособного населения, и реформирование пенсионного обеспечения граждан направлено, в первую очередь, на установление величины пенсий не ниже величины прожиточного минимума пенсионера.

С учетом решения этих задач, а также кризисных явлений в экономике, отрицательно сказывающихся на росте доходов, выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением политики в социальной сфере. Актуальным остается не дополнительное наращивание льгот, а обеспечение уже установленных мер социальной поддержки с учетом их индексации. При этом на первый план выходит информированность населения о своих правах на получение мер социальной поддержки, качество и доступность получения муниципальных услуг.

В целом в последние годы был обеспечен стабильный уровень социальной поддержки населения Крымского сельского поселения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и Крымского сельского поселения в этой сфере.

В поселении приняты и действуют два Решения Собрания депутатов Крымского сельского поселения социальной направленности.

Жизнь побуждает Администрацию Крымского сельского поселения искать наиболее приемлемые формы оказания социальной помощи, поддержки и социального обслуживания пожилых людей с учетом имеющихся возможностей ресурсного обеспечения (финансовых, организационных и других).

Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию муниципальной программы.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Главная цель разработки муниципальной программы — повышение качества жизни отдельных категорий населения поселения.

Основной целью муниципальной программы является создание условий для повышения благосостояния и уровня жизни населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующей основной задачи: исполнение обязательств поселения по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленным федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами Крымского сельского поселения, с учетом адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот.

Реализация муниципальной программы рассчитана на 7 лет, начиная с 2014 и заканчивая 2020 годом. Мероприятия муниципальной программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками.

Этапы реализации муниципальной программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.

Показатели (индикаторы) муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий

Муниципальная программа не имеет подпрограмм. Основные мероприятия муниципальной программы направлены на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Крымского сельского поселения.

В муниципальную программу включены мероприятия, направленные на реализацию прав граждан на социальную поддержку, в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Крымского сельского поселения.

В приложении 2 к муниципальной программе приведен перечень основных мероприятий муниципальной программы, направленный на решение задач и достижение поставленных целей, с указанием сроков реализации, ожидаемых результатов и последствий нереализации основного мероприятия.

В случае обращения граждан Крымского сельского поселения за оказанием материальной помощи на лечебные цели, Администрация Крымского сельского поселения может выделить средства для оказания разовой помощи нуждающимся гражданам из резервного фонда Администрации Крымского сельского поселения в соответствии с Положением от 02.03.2013 г. № 41 «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Крымского сельского поселения». 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за 2014-2020 годы по предварительным расчетам определена в сумме 303,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 43,4 тыс. рублей;

2015 год – 43,4 тыс. рублей;

2016 год – 43,4 тыс. рублей;

2017 год – 43,4 тыс. рублей;

2018 год – 43,4 тыс. рублей;

2019 год – 43,4 тыс. рублей;

2020 год – 43,4 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объемы и источники финансирования муниципальной программы подлежат ежегодной корректировке при составлении бюджета Крымского сельского поселения. При изменении объемов бюджетного финансирования муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет средств федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников.

Раздел 5. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией муниципальной программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется Администрацией Крымского сельского поселения ежегодно в течение всего срока реализации муниципальной программы.

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы используются показатели результативности (целевые индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям муниципальной программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей с целевыми индикаторами.

Эффективность реализации муниципальной программы рассчитывается как отношение фактически достигнутых результатов к целевым индикаторам, утвержденным муниципальной программой, по следующей формуле:

                                  If

                                    1-6

                             SUM --------

                                  Ip

                                    1-6

                     Есоц = -------------- х 100%,

                                  6

   где Есоц — эффективность реализации муниципальной программы;

   If     — фактический  индикатор,  достигнутый  в  ходе  реализации

     1-6

муниципальной программы;

   Ip    — индикатор, утвержденный муниципальной программой;

     1-6

6 — количество индикаторов муниципальной программы.

Общий экономический эффект от реализации муниципальной программы будет достигнут за счет увеличения доходов отдельных категорий граждан Крымского сельского поселения. Социальная эффективность реализации мероприятий муниципальной программы будет выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий граждан Крымского сельского поселения путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме, повышении качества и расширении спектра предоставляемых социальных услуг.

Раздел 6. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы

Ответственным исполнителем муниципальной программы является сектор экономики и финансов Администрации Крымского сельского поселения, которая обеспечивает в ходе реализации муниципальной программы координацию деятельности по выполнению намеченных мероприятий.

Руководитель органа местного самоуправления Крымского сельского поселения несет ответственность за текущее управление реализации муниципальной программы и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализации муниципальной программы.

Управление муниципальной программой включает в себя:

— организацию сбора от участников муниципальной программы информации о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;

— оценку эффективности реализации разделов муниципальной программы;

— обобщение отчетных материалов, подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации муниципальной программы в Администрацию Крымского сельского поселения.

Отчет о реализации муниципальной программы должен содержать:

— сведения о результатах реализации муниципальной программы за отчетный период;

— общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

— сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию муниципальной программы;

— информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

— оценку эффективности результатов реализации муниципальной программы.

По муниципальной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, ответственный исполнитель подготавливает и представляет отчет о ходе работ по муниципальной программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Администрации Крымского сельского поселения в установленном порядке.

Отчеты о ходе реализации муниципальной программы по результатам за год и за весь период действия подлежат утверждению постановлением Администрации Крымского сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Крымского сельского поселения.

Контроль за ходом реализации муниципальной программы по итогам каждого года осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.